В первом чтении приняли законопроект по вопросам предпринимательской деятельности
Депутаты на заседании девятой сессии Палаты представителей седьмого созыва приняли в первом чтении законопроект «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности».
Проект закона внесен в Палату представителей Советом Министров. Он направлен на упорядочение предпринимательской деятельности граждан, повышение уровня их участия в государственных расходах, создание справедливой системы налогообложения и конкурентной среды между различными организационно-правовыми формами микробизнеса, недопущение схем незаконной минимизации налоговых обязательств, а также на укрепление доверия в системе «предприниматель — государство», «предприниматель — потребитель».
Законопроектом изменяются подходы к регламентации предпринимательской деятельности граждан и устанавливается ответственность за нарушение порядка и условий ее осуществления. Закрепляются новые критерии отнесения физических и юридических лиц к соответствующей категории субъектов малого и среднего предпринимательства и подтверждение их статуса посредством соответствующего реестра. Устанавливаются переходные положения, связанные с изменением условий осуществления предпринимательской деятельности, в том числе порядок создания индивидуальным предпринимателем коммерческой организации с одним участником. Делегируются правительству права на определение: порядка предоставления государственной финансовой поддержки субъектам МСП и субъектам инфраструктуры поддержки МСП; порядка формирования и ведения реестра субъектов МСП; перечня видов деятельности, разрешенных для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя и в рамках самостоятельной профессиональной деятельности.
Принятие проекта закона позволит трансформировать институт малого предпринимательства, упорядочить условия для деятельности его субъектов и создать в данном сегменте равные конкурентные возможности по видам деятельности независимо от организационно-правовой формы, повысить степень участия обновленного состава субъектов малого предпринимательства в финансировании государственных расходов, создать понятные условия для ведения бизнеса, упростить администрирование бизнес-процессов.
«Данный законопроект прошел беспрецедентное, без преувеличения, обсуждение в обществе с привлечением практически всех категорий бизнес-сообщества: от индивидуальных предпринимателей до представителей малого и среднего бизнеса, даже крупный бизнес с удовольствием подключился к обсуждению данного законопроекта, — рассказал Анатолий Насеня. — Что больше всего интересовало представителей бизнеса — основной посыл, который заложен в данном законопроекте, и те направления, в которых ИП действительно смогут себя реализовать, работая дальше, не желая трансформироваться в коммерческую организацию. То есть чем они смогут заниматься и на каких условиях это будет».
По его словам, часть вопросов параллельно прорабатывалась на заседаниях рабочих групп. «И государственными органами некоторые замечания, которые поступали от коммерческих организаций, ИП, в целом от бизнес-сообщества, учитывались и разъяснялись в той или иной степени, — отметил депутат. — По-прежнему остаются актуальными и требуют доработки, изучения вопросы касательно микроорганизаций. У нас законопроектом предусмотрено исключение данной категории. Однако мы предполагаем, что малые коммерческие организации численностью до 50 человек будут иметь те права, которые были для микроорганизаций. То есть сохраняем наиболее лояльный режим функционирования. Остаются открытыми вопросы по коммунальным услугам. Законопроектом предусмотрено то, что юридический адрес у ИП при трансформации остается по месту жительства. Этот вопрос тоже еще требует немного доработки, в том числе с представителями ЖКХ. Законопроектом заявлено также то, что эта трансформация будет происходить в краткие сроки. И это будет на выходе бесплатным. Но в конечном счете при общении с госорганами при проведении рабочих групп выясняется, что некоторые моменты здесь требуют изучения и доработки».
«Но подчеркну, что реформа в целом бизнес-сообществом воспринимается конструктивно и те предложения, которые имели место, в полной степени прорабатываются. И на выходе, думаю, что мы действительно получим качественный законопроект, который носит значительный не только экономический, но и социальный эффект, потому что это затронет порядка 400 тыс. граждан и 100 тыс. организаций», — дополнил Анатолий Насеня.
